悠悠万事，吃饭为大。在福建工作期间，习近平同志就提出了大食物观的重要理念，鼓励福建立足资源优势，因地制宜念好“山海经”。 “八山一水一分田”的福建，逼出了“生存技能”，解放思路，耕山牧海，向森林、向江河湖海、向丰富的生物资源要食物，从依山而居开发“森林粮库”，到傍水而栖打造“蓝色粮仓”，再到发展农业新质生产力的“智慧农场”，不断构建多元化食物供给体系，极大地丰富了老百姓的餐桌。而今，福建构建了独具山海特色的食物大观：一年四季瓜果飘香，有山珍也有海味。“福”字产品也走出深闺、走向南北餐桌。
福建省大力发展“海上粮仓” 推进海洋经济高质量发展
福建省海域面积13.6万平方公里，是陆地面积的1.1倍；大陆海岸线长度、岛屿数量均居全国前列，耕海牧渔、发展海洋经济空间广阔。近年来，福建省海洋与渔业局围绕加快建设海洋强省战略目标，持续深入践行大食物观，大力发展“海上粮仓”，在推进海洋经济高质量发展上取得扎实成效。今天，央广网特别专访福建省海洋与渔业局相关负责人，谈谈福建在优化渔业产业结构、增强水产品供给保障能力、构建多元化食物供给体系等方面的主要成效、做法以及下一步工作计划。
政策发力 建设更高水平“海上粮仓”
冷链物流网：福建的优势在海，潜力也在海。福建在深耕海洋经济，打造“福海粮仓”方面有哪些重要的举措？
福建省海洋与渔业局：民以食为天，粮食安全是国之大者。党的二十大报告指出，树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系。水产品是重要的农产品，为我国居民提供了30%的优质动物蛋白，在保障粮食和重要农产品稳定安全供给方面发挥着重要的作用。近年来，我们围绕加快建设海洋强省战略目标，牢固树立大食物观，坚决扛起向海洋要蛋白、要发展的责任，着眼规划和制度保障，打好政策“组合拳”，加快推进现代化“海上粮仓”建设。
福建省委省政府高度重视海洋经济和现代渔业发展，近年来，相继出台《“十四五”海洋强省建设专项规划》《加快建设“海上福建”推进海洋经济高质量发展三年行动方案》《福建省渔港布局与建设规划》《进一步加快渔港建设若干意见》《支持远洋渔业高质量发展八条措施》《海上养殖转型升级行动方案》等系列政策措施，为推进海洋经济和现代渔业高质量发展创造良好环境。此外，2024年1月颁布实施的《福建省海洋经济促进条例》，明确要求，县级以上人民政府应当树立大食物观，保障水产品安全有效供给，打造“福海粮仓”。
2023年，福建省水产品总产量890万吨，占全国总量1/8，居全国前三，其中：海水产品产量788万吨、占全国海水产品总量近1/4。水产品人均占有量超200公斤，居全国第一。福建的大黄鱼、鲍鱼、牡蛎、江蓠、海带等养殖产量均居全国首位。全国每十条大黄鱼，就有八条来自福建；鲍鱼产量占全国七成以上；海带产量约占全国六成，牡蛎约三成。这些丰富的水产品，不仅品质上乘，价格也越来越“亲民”，在供应本省市场的同时，还通过加工、冷链等形式销往全国各地，成为百姓餐桌上的“家常菜”。
多元保供 持续增强现代渔业综合实力
冷链物流网：我们知道耕地是粮食生产的基础，那么对比之下，渔业生产的基础是什么？福建又是怎样开发渔业生产空间的？
福建省海洋与渔业局：水域滩涂资源对于渔业生产，就像耕地对于粮食一样，是基本的生产资料和生产空间。我们认真落实养殖水域滩涂规划制度，省级、9地市和67个县级都已编制发布养殖水域滩涂规划，充分利用福建省丰富的港湾、滩涂、河流、水库资源，合理划定养殖区，稳定渔业生产空间，推动水产养殖规范有序发展。
一是发展陆基设施养殖。建设标准化池塘和工厂化循环水养殖基地，提高土地资源利用效率，促进形成集约、高效的渔业生产模式。全省累计改造标准化水产养殖池塘27万亩、建成工厂化养殖水体超3400万立方米，工厂化养殖规模居全国第一。二是拓展深远海养殖。编制深远海养殖规划，积极推广深水抗风浪网箱等养殖模式，先试先行发展桁架类网箱和养殖平台，累计建成深水大网箱5000余口，投建“福鲍”“振渔”“定海湾”等深远海养殖装备18台套，深远海养殖规模居全国第一。仅去年一年，我们就新建深水大网箱170余口，养殖水体增加100万立方米。三是拓展远洋渔业。在稳定大洋性渔业的同时，拓展提升过洋性远洋渔业，全面推进远洋渔业履约提升，推动发展方式从单一捕捞向捕捞、加工、贸易综合经营转变，积极促进入渔国就业和经济发展。打造福州（连江）国家远洋渔业基地，持续完善远洋渔业产业链。目前，福建省远洋渔业综合实力居全国前列，运回远洋自捕渔获每年均在40万吨以上，为丰富国内水产品市场供应、带动渔区经济社会发展发挥了重要作用。
冷链物流网：福建在现代渔业产业体系建设方面，都做了哪些工作？
福建省海洋与渔业局：我们在稳定渔业生产的基础上，着眼渔业生产的前端、后端环节，多举措培育优势品种，多形式创新水产种业，多方位延伸渔业产业链，深化渔业育苗、养殖、加工、销售全链条融合发展，积极构建现代渔业产业体系，切实提升产业综合效益，促进产业发展形成良性循环。
一是聚焦种业振兴，夯实渔业生产种源基础。在全国率先提出2030年建成水产种业强省目标，并出台系列配套政策文件，加强规范管理，保障水产种业持续健康发展。连续实施四轮水产种业创新与产业化工程项目，积极构建“育繁推一体化、产学研相结合”的现代水产种业体系。累计培育国审水产新品种20个，建成省级以上水产原良种场40多家，年均繁育鱼、虾、贝、藻等苗种接近2万亿单位，稳居全国海水种业规模第一，主要养殖品种良种覆盖率提升至70%以上。目前，福建省的大黄鱼、鲍鱼、海带、坛紫菜、花蛤等种业规模均居全国首位，苗种供应全国养殖需求，有的还出口到海外市场。
二是聚焦精深加工，提高水产品附加值。依托水产品产区建设水产加工产业园，大力发展水产品精深加工，支持企业新建或改造自动化、智能化生产线，不断提高水产品加工设施设备水平，培育规模以上水产加工企业400多家，水产加工产值超20亿元重点县达到17个。水产加工业逐步实现由初级加工向精、深、细加工转变，由单系列、少品种，向多系列、多品种加工转变，形成了水产冷藏冷冻制品、干制品、罐制品、鱼糜制品、海产调味品、海洋休闲食品、海洋功能性食品等水产品加工体系，全省水产加工品总产量405万吨、产值超1000亿元，均居全国第二，其中鱼糜制品产量居全国第一。同时，持续完善水产品冷链物流体系，支持建设规模化冷库，提升水产品贮藏保鲜能力，全省水产冷库数量、冷藏库容均居全国前列。
三是聚焦品牌打造，拓展营销渠道。实施品牌带动战略，积极鼓励、支持创建企业品牌、打造具有福建特色的渔业公共品牌，不断扩大名牌水产品的市场影响力和市场占有率。全省水产行业拥有部级精品培育区域公用品牌3个，中国特色农产品优势区2个；省级名牌农产品42个，农产品区域公用品牌13个，特色农产品优势区10个；形成宁德大黄鱼、连江鲍鱼、漳州牡蛎、霞浦海带、晋江紫菜、霞浦海参、福清对虾、福州烤鳗等30大福建渔业品牌，拥有福州市中国鱼丸之都、福清中国鳗鲡之都、漳州中国石斑鱼之都等特色水产品之乡。依托品牌优势，大力拓展水产品流通渠道，强化产业上下游衔接，培育大黄鱼、鲍鱼、鳗鱼、对虾、牡蛎、海带、坛紫菜、海参等8条超百亿元产业链，形成特色产业集群。
民生兜底 现代渔业生产、生态“双赢”
冷链物流网：绿色发展是高质量发展的底色。在产业增绿上，福建有哪些好的做法？
福建省海洋与渔业局：我们坚持以高水平保护推动高质量发展，宜渔则渔，创新绿色生态模式，推动实现渔业产业发展高质量、生态高颜值。
一方面，聚焦绿色生产方式。持续实施水产健康养殖“五大行动”，着力推广绿色健康养殖模式，因地制宜推广稻渔综合种养、高效山塘养殖、大水面生态养殖等模式。重点发展贝类和大型海藻养殖，不仅生产出优质、美味的水产品，对渔业增汇、降低海水富营养化程度也发挥了重要作用；先后完成全国首宗海洋渔业（海带）碳汇交易、首例双壳贝类碳汇交易、发放全国首张海洋渔业碳票，以实际行动助力碳达峰碳中和战略目标实现。
另一方面，聚焦资源保护恢复。大力发展增殖渔业，推动建设福清东瀚、莆田南日岛等国家级海洋牧场，全省累计投放人工鱼礁超过9000个、总空方超过20万立方米，建立11个国家级种质资源保护区。实施海洋渔业资源总量控制，持续推进渔船减船转产，连续8年实施闽江禁渔期，严格落实海洋伏季休渔制度，开展“亮剑”“蓝剑”等专项执法行动，有效养护、恢复海洋渔业资源，促进渔业产业持续健康发展。
冷链物流网：请您谈一谈，如何守护“舌尖上的安全”。
福建省海洋与渔业局：民以食为天，食以安为先。我们把水产品质量安全放在突出位置，严格落实食品安全“四个最严”重要要求，持续实施治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”，坚决守好人民群众“舌尖上的安全”。
一是强化源头管控。加强水产养殖用兽药及其它投入品使用监管，在重点养殖区开办水产健康养殖培训班，强化养殖主体水产品质量安全责任意识。建立产地水产品“一品一码”追溯体系，全面摸排在市场登记的水产养殖主体清单，加强对4000多个养殖主体的追溯凭证管理，落实源头赋码责任。
二是强化安全监测。做好重点品种水产品质量安全监测，通过监督抽查、风险监测、快速检测等方式，强化水产品质量安全监管，抽检批次由2019年的3000批次增加到2023年的约1.2万批次，实现重点品种、养殖基地全覆盖。2019年以来，福建省产地水产品监督抽检合格率保持99.7%以上。
三是强化执法检查。深入开展“治违禁、控药残、促提升”行动，加大水产养殖用投入品执法检查力度，严格执行兽药休药期规定，对药残抽检不合格的案件进行督办，严厉查处养殖生产违法违规行为。
冷链物流网：下一步有什么样的工作计划？
福建省海洋与渔业局：下一步，我们主要从三个方面强化水产品生产供应能力，持续打造高水平“海上粮仓”：
一是稳定养殖产能，确保安全有效供给。稳定并积极拓展养殖空间，持续推进水产养殖绿色发展，积极发展工厂化循环水、深远海、大水面等绿色生态养殖模式，建设“海洋牧场”。大力推进水产品品种培优、品质提升行动，强化水产品质量源头保障，增强水产品稳产保供能力。
二是聚焦产业重点，提升渔业科技水平。积极发展设施渔业和智慧渔业，提升渔业现代化、智能化、信息化水平。推动渔业科技平台建设，聚焦新品种培育、养殖环境实时监控、病害监测预警、设施装备迭代升级、水产品全值化加工等产业链重点领域，强化关键技术攻关，加速科技成果转化。
三是推动产业融合，提升产业发展质量。以创建国家级现代农业产业园和产业强镇为载体，持续推进水产加工园区建设，引导加工企业向园区集聚，强化产业链上下游配套，推动形成规模效应。加强“福渔”品牌建设，发力预制菜等新赛道，推动渔业全产业链发展。
