在2月29日召开的民航局例行新闻发布会上，民航局发布《新时代新征程谱写交通强国建设民航新篇章行动纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旨在深入贯彻党的二十大精神，全面落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署，进一步坚定战略自信、凝聚发展共识、提振行业发展信心，是新时代新征程指引民航业高质量发展的纲领性文件和行动指导。
《纲要》包括形势背景、总体要求、战略任务、保障措施四部分，确定了“一个战略目标、两大任务、三个注重、三个转变、五个一流、五个评价指标、六个发展导向、六大体系、六大工程”。其中，将建设人民满意、保障有力、竞争力强的一流航空运输强国作为“一个战略目标”；将推动高质量发展和服务新发展格局作为“两大任务”；注重充分体现创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，注重高效统筹发展与安全，注重更好兼顾质的有效提升和量的合理增长“三个注重”；着力推动民航发展实现由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，由相对独立发展向更加注重与综合交通和产业融合发展转变的“三个转变”；打造一流安全、一流设施、一流技术、一流管理、一流服务“五个一流”，加快以安全、便捷、高效、绿色、经济“五个评价指标”构建现代化民航体系；以市场化、法治化、国际化、大众化、智慧化、绿色化为“六个发展导向”；着力打造更高水平的安全保障体系、经济可靠的基础设施体系、优质高效的航空服务体系、可持续的绿色发展体系、自主可控的创新支撑体系、系统完备的民航治理体系“六大体系”；聚焦安全关键能力提升工程、基础设施扩容增效工程、航空服务优化提升工程、绿色低碳转型工程、科技创新驱动引领工程、治理能力提升完善工程“六大工程”。
《纲要》着眼航空运输强国战略目标，明确了相应的发展目标，提出到2025年全面完成“十四五”民用航空发展规划各项任务，加快实现行业发展全面恢复，重回航空运输增长轨道，为新阶段民航高质量发展打下坚实基础；到2035年建成航空运输强国，在行业安全、服务能力、设施装备、技术创新和管理水平等方面加速迈向国际一流水平，在支撑国家重大战略，促进区域经济社会发展，满足人民美好航空出行需要，服务构建新发展格局等方面充分发挥基础性、先导性、战略性作用；到本世纪中叶全面建成保障有力、人民满意、竞争力强的一流航空运输强国，在行业安全、设施装备、技术创新、管理水平、服务能力等方面达到世界领先水平，民航安全管理体系、基础设施体系、航空服务体系、科技创新体系和行业治理体系世界一流，成为践行“人享其行、物畅其流”的典范。
民航局发展计划司司长张清表示，下一步，民航局将按照《纲要》部署的发展目标和重点任务，结合五年规划压茬推进，确保各项目标任务落实落地，努力当好中国式现代化的开路先锋，奋力谱写交通强国建设民航新篇章，更好服务社会主义现代化强国建设。
